加快推進治理體系和治理能力現代化—一論深入貫徹落實市委四屆十次全會精神

●本報評論員

“經國序民,正其制度。”不久前召開的市委四屆十次全會,最重要的成果之一,就是制定了我市貫徹落實《中共江西省委關于貫徹落實〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定〉的實施意見》責任分工方案。這個方案對推進市域治理體系和治理能力現代化進行了全面部署。貫徹落實市委四屆十次全會精神,就必須深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十四屆十次全會精神,加快推進治理體系和治理能力現代化。

一要堅定制度自信,在堅持鞏固上旗幟鮮明。習近平總書記指出,中國特色社會主義制度和國家治理體系,具有深厚的歷史底蘊、多方面的顯著優勢和豐富的實踐成果。我們要深化理解認識,切實牢牢把握,始終保持政治清醒和政治定力,不斷增強對中國特色社會主義制度的價值認同、情感認同和理性認同,切實把制度自信轉化為政治自覺,確保黨總攬全局、協調各方的領導地位始終堅如磐石。要堅決落實不忘初心、牢記使命的制度,以黨的創新理論武裝頭腦,在政治上旗幟鮮明維護核心,全面落實“兩個維護”的各項制度機制,以實際行動嚴守紀律規矩,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要建立健全推動黨中央重大決策部署督查落實問責機制,定期對習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實情況開展專項督查,確保黨中央政令暢通、令行禁止。要發揚優良傳統、傳承紅色基因,嚴格落實黨的全面領導制度、意識形態工作責任制、全面從嚴治黨責任制度,永葆黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為各項事業的堅強領導核心。

二要深化制度建設,在能力提升上務求實效。要堅持系統性、整體性、協同性相統一,結合實際、與時俱進,聚焦關鍵、積極探索,持續深化制度建設,切實提升市域治理能力和治理體系現代化水平。要結合實際,守正創新。圍繞貫徹新發展理念,在整合用好國有資產、支持首位產業突破性發展、構建更高水平開放格局、提升科技創新水平、幫扶民營經濟、激發園區活力、深化軍民融合發展、打造美麗中國“江西樣板”等方面大力攻堅、闖出新路,以好的機制推動高質量跨越式可持續發展。圍繞優化發展環境,深化簡政放權、放管結合、優化服務等方面的制度創新,進一步推動權力下放、程序精簡、效率提升,打造“四最”營商環境。圍繞提升民主法治水平,健全支持人大、政協履職的相關機制,探索代表、委員履職考核評價機制,完善地方立法體制機制,深化執法規范化建設,推動領導干部帶頭尊法學法守法用法,帶動全社會運用法治力量促進發展、保障善治。圍繞創新社會治理,堅持以人民為中心的發展思想,探索建立解決相對貧困的長效機制,健全覆蓋全民、更高質量的就業、住房、教育、養老、醫療、文化等社會保障體系,完善政府治理和社會調解、居民自治良性互動的社會治理體系,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。圍繞強化權力運行監督,聚焦“關鍵少數”,緊盯關鍵領域,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度體系建設,持續鞏固風清氣正的政治生態。

三要強化制度落實,在遵守執行上不折不扣。各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,高標準高效率落實好市域治理體系和治理能力現代化的各項任務舉措,更好地把制度優勢轉化為治理效能,把治理效能轉化為發展動能。要增強“事不逾矩”的執行剛性,樹牢按制度辦事的理念,自覺尊崇制度,嚴格執行制度,堅決維護制度,真正把制度意識內化為精神追求、外化為行為習慣。要提高“事必精準”的執行標準,既掌握各項制度的基本要求、做到堅決執行,又準確把握條目要義,確保不走樣、有實效,還要緊密結合實際、細化實化舉措,不斷增強執行力、提升工作水平。要弘揚“事成于實”的優良作風,堅持以上率下、示范帶動,各級領導干部要強化擔當精神,做到研究謀劃要實、推進落實要實、效果檢驗要實,使市域治理現代化讓老百姓看得見、摸得著、感受得到。

制度的生命力在于執行。我們要按照市委《分工方案》的部署,緊密結合實際,深化制度建設,推進守正創新,加快完善發展急需、群眾期待、符合實際的制度體系,努力在推進革命老區治理體系和治理能力現代化上有特色、勇爭先。

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