【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】筑一方吉祥平安——2019年吉安市平安建設工作綜述
固本強源,根深葉茂。近日,記者從吉安市平安建設(綜治工作)考評述職大會上獲悉,2019年,我市獲評全國社會治安綜合治理優秀市,連續9年被評為全省綜治工作先......

□本報記者 劉麗萍

吉安,吉泰民安。安,乃一城百姓安居樂業之本。

固本強源,根深葉茂。近日,記者從吉安市平安建設(綜治工作)考評述職大會上獲悉,2019年,我市獲評全國社會治安綜合治理優秀市,連續9年被評為全省綜治工作先進市;圓滿完成2019年央視春晚井岡山分會場安保維穩任務,并獲省委省政府及時獎勵;全市進京非接待場所涉訪人員登記人次下降36%,實現全國“兩會”、新中國成立70周年慶典、十九屆四中全會等重大活動 “進京非訪”零登記;2019年度全市公眾安全感指數為97.98%、列全省第4。

碩果累累背后,是一系列科學有效的措施,且看我市如何進行平安建設——

堅持源頭防治,消除平安建設安全隱患

寧可十防九空,不能萬一失防。我市始終堅持抓早抓小,推動重心下沉、關口前移,從源頭上預防涉穩事件發生:

強化風險研判評估。2019年,全市共對189個重大決策、重大項目進行社會穩定風險評估,包括我市部分行政區劃調整,以及生活垃圾焚燒發電廠、吉州區陽明山片區棚戶區改造、國貿中心項目(江蘇大廈)等重大項目,未發生因重大決策不當、重大項目建設而引發影響社會穩定的事件。

推進信訪問題化解。對于群眾來信來訪,市領導逐一批示,認真處理、跟進督辦,做到“件件有回音、事事有結果”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,對全市信訪積案進行集中化解,上級交辦和市縣兩級排查的216件信訪積案已全部化解。

加快補齊民生短板。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,針對群眾反映的突出問題,逐項整改、銷號管理,尤其是認真抓好中央、省委“8+6+6”專項整治。同時,市級層面聚焦20個重點問題,對物業管理、停車難、行路難等問題集中整改,讓人民群眾感受到實實在在的變化,打牢了社會穩定的民心基礎。

堅持深挖根治,打造平安建設“紅色凈土”

黑惡不掃,社會難穩;黑惡不除,民心難安。我市聚焦掃黑除惡專項斗爭三年目標,保持高壓態勢、強大攻勢,對黑惡勢力堅決亮劍、果斷出擊,深入推進打傘破網、打財斷血,取得了階段性成效。

目前,全市累計立案偵辦涉黑組織 14個,打掉涉惡犯罪集團和團伙104個,破獲黑惡刑事案件682起、刑事拘留1107人,查封、凍結、扣押涉黑案件資產9.97億元。

這一系列數據背后,是一步一個腳印走出來的數字組合,也是一項項工作行之有效的佐證。

強化精準打擊。我市聚焦線索排查,在城區、鄉村人員集聚地段開展拉網式宣傳,組織小分隊深入各村(社區)開展民意調查,制定舉報涉黑涉惡犯罪線索獎勵辦法,市本級設立群眾舉報獎勵基金60萬元。聚焦大案要案,組織精干力量聚力攻堅,成功偵辦吉州區“套路貸”黑惡勢力犯罪團伙案、安??h雇兇傷人案等重大案件,并作為典型案例在中央、省級媒體曝光。聚焦打傘破網,將其作為效果檢驗重要指標,目前,全市立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題228起,黑惡勢力集團和團伙案件“打傘”比例為34.6%。

強化協同發力。我市注重協作配合,加強政法機關與紀委監委有效銜接,建立“雙專班”偵辦、“一案三查”等協同機制,對涉黑涉惡案件辦理實現標準認定、工作銜接、案情通報、案件會商等“四個統一”,提高執法效能。同時,分兵把守,公安部門組建14支掃黑除惡專業隊,實行統一調度、交叉用警、合成作戰;檢察機關依法提前介入,嚴把事實關、證據關和法律關;審判機關牢固樹立“鐵案”意識,選優配強專業辦案力量。目前,市法院系統發出司法建議書82件,市檢察系統發出檢察建議書38件,實現了打擊質量與效率相統一。

堅持群防群治,筑牢平安建設基層基礎

平安為民,民固平安。一直以來,我市加強社會治理創新,推動資源和服務下沉到基層,打造共建共治共享的社會治理大格局。

推進平安創建全域化。我市深化平安鄉鎮、平安社區、平安學校等“十大平安”創建工作,縣鄉村綜治中心全部實現標準化、實體化運作,形成了“層層創建、逐級推動”的平安吉安創建體系,涌現了一批社會治理品牌。比如,吉州區“人文社區、溫馨家園”被評選為“中國社區治理十大創新成果”,被民政部列為向全國推廣的“吉州經驗”;井岡山市“紅色治理法”入選“2019中國改革年度案例”,并獲優秀獎。

推進糾紛化解方式多元化。我市在全省率先建成市縣兩級矛盾糾紛聯合調處中心,全面建立“訴調對接”機制,以調解專家、調解能手為主體,廣泛發動群團組織、律師等社會力量參與,綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等多種手段,大量跨部門、跨區域矛盾糾紛得到妥善化解。2019年,共排查矛盾糾紛6180件,化解5936件、化解率達96%。

推進治安問題整治常態化。針對群眾反映強烈的突出問題,從2017年開始,連續3年開展“打擊盜竊違法犯罪、道路交通秩序整治、禁毒嚴打整治”三個專項行動。2019年,全市盜竊案下降16.2%,道路交通事故起數、死亡人數分別下降31.4%和23.2%,立案查處涉毒品犯罪案件132起、涉案吸毒人數下降73.7%。

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