催人奮進的吉安答卷——2019年市委常委會主要工作綜述
2019年是新中國成立70周年的大慶之年,也是吉安改革發展大事喜事多、成效質量好的一年。

□本報記者任洪廣

2019年是新中國成立70周年的大慶之年,也是吉安改革發展大事喜事多、成效質量好的一年。

12月30日,在市委四屆十次全體(擴大)會議上,市委書記胡世忠代表市委常委會作工作報告,著重從七個方面系統總結一年來市委常委會工作,全市經濟社會發展取得的成績。我們帶你第一時間速讀這份鼓舞人心、催人奮進的吉安“答卷”,綜述2019年市委常委會主要工作。一起回顧一年來,在省委的堅強領導下,市委常委會團結帶領全市上下感恩奮進,加快推動高質量跨越式可持續發展所取得的新成效。

這一年,吉安捷報頻傳,5個國定貧困縣全部摘帽,A股上市、百億企業、百億項目接連突破,工業強市獲省委省政府及時獎勵,榮獲全省高質量發展先進市,昌(吉)贛高鐵正式開通運營……預計全年生產總值增長8.8%左右,財政總收入增長7.3%,規模工業增加值增長9%、連續8年居全省前三,固定資產投資增長9%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%和9.5%,實際利用外資增長8.3%,引進內資增長8.5%。

加快推動高質量跨越式可持續發展需要思想引領。這一年,市委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞習近平總書記關于打好三大攻堅戰、“不忘初心、牢記使命”主題教育等工作的重要論述,先后召開30次市委常委會議、11次市委理論學習中心組學習會,深入學習研討,確保領會到位。堅持把學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神和黨的十九屆四中全會精神作為頭等大事,先后召開市委常委會議、全市領導干部會議、市委全會,研究貫徹意見,推動落實見效。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,抓好分層次、全覆蓋學習培訓,推動黨的創新理論入腦入心見行。

在確保學深悟透和廣泛宣傳的基礎上,市委認真對標黨中央精神和省委決策部署,結合實際完善發展思路、目標任務。緊扣“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求,在“三個走在前列、兩大戰略任務”的基礎上,進一步提出了“六個奮勇爭先”的落實舉措,加快推進吉安老區高質量跨越式可持續發展。

加快推動高質量跨越式可持續發展,首先要打贏打好精準脫貧攻堅戰,必須要以主導產業引領經濟高質量發展。這一年,市委緊盯突出短板和薄弱環節,狠抓持續減貧和鞏固提升,狠抓機制完善推動常態長效。

持續減貧和質量提升同步發力。緊扣脫貧攻堅任務要求,主攻深度貧困群眾,超額完成年度減貧任務,全市未脫貧人口降至0.6萬人,貧困發生率下降到0.2%,全市貧困縣、貧困村全部退出。扎實開展脫貧攻堅12項重點工作“回頭看”和大力實施扶貧扶志感恩行動,激發貧困群眾脫貧的內生動力。

完善機制推動常態長效。保持戰略定力和工作定力,認真落實“四個不摘”要求,強化扶貧產業支撐,完善已脫貧人口動態管理、及時幫扶機制,脫貧成果持續鞏固提升。

加快推動高質量跨越式可持續發展,必須要有經濟的高質量作為基礎和支撐。這一年,市委緊緊鉚定工業強市核心戰略,把握現代化方向,瞄準主導產業細分行業,招引實施關鍵項目,著力以主導產業的高質量發展引領經濟高質量發展。

打出系列政策“組合拳”。聚焦主導產業培育壯大,制定出臺《吉安市“1+4+N”產業高質量跨越式發展倍增計劃》。圍繞電子信息首位產業擴量提質,堅持主導產業集聚集群,推進新興產業提速增效,打出系列政策“組合拳”,進一步提升產業競爭力。此外,不斷健全配套服務體系。堅持問題導向和需求導向相結合,精準補齊產業發展生產生活配套服務短板。出臺《推進創新型城市建設行動方案》,聚焦重點領域重點地區實施柔性引才,創新舉措做好企業幫扶,出臺進一步支持民營經濟發展政策“20條”。

持續加快改革開放步伐。立足于推進“四改”,市委深改委召開3次會議,審議重大改革方案28項,改革的精準度、有效性進一步提高。全面加快大開放步伐,深入推進“大干項目年”活動,持續推進“三請三回”“三企入吉”。今年以來,全市新簽約項目280個,簽約金額1462.3億元,其中新簽約“5020”項目17個。

良好生態是高質量跨越式可持續發展的潛力和希望所在。這一年,市委深入貫徹落實習近平生態文明思想,加快推進全國生態保護與建設示范區建設,為美麗中國“江西樣板”貢獻了吉安力量。

全力打好污染防治攻堅戰。堅持建管并重,扎實推進生態環境綜合治理,堅決打好八大標志性戰役和30個專項行動。堅決打好藍天碧水凈土保衛戰。生態文明建設全省年度考評取得良好成績,公眾生態環境滿意度居全省第一,成為近三年全省滿意度首個突破90%的設區市。

發展綠色生態經濟與完善綠色制度體系同步發力推進。推進產業生態化、生態產業化,大力發展環保產業。全市綠色制造系統集成項目、綠色工廠、綠色園區數量位居全省第一。開拓形成了一批生態文明經驗做法。啟動編制國土空間規劃,率先在全省出臺“節地增效”行動方案。

良好生態是潛力和希望,而促進城鄉融合區域協同是加快推進高質量跨越式可持續發展的必然要求。這一年,市委著眼于大開放格局,對接融入全省區域發展布局,促進區域城鄉協調發展。

高標準打造高鐵新區。市高鐵新區投資規模突破百億元,“五路四廊”綜合交通樞紐及公交西站、汽車西站投入使用,“五指峰、三中心”全面開工,“開放前衛、現代新穎、高端一流”的板塊格局基本奠定,成為老區人民邁向全面小康的“吉安名片”。深入實施“全景吉安、全域旅游”戰略,出臺《吉安市旅游業高質量發展三年行動計劃》,加快推進“三區兩網”建設,以高鐵為樞紐的立體式城鄉旅游網絡逐漸成型。

持續強化吉泰走廊,扎實推進全域協同。突出吉泰走廊在京九(江西)高鐵主軸經濟帶和電子信息產業帶的引領作用,多措并舉做強井岡山經開區、吉安高新區、井岡山農高區“三大板塊”,走廊貢獻度不斷提升。堅持以工促農、以城帶鄉,大力推動城鄉融合發展、協調發展。深入實施城市功能與品質提升三年行動,大力實施鄉村振興戰略,深入開展農村人居環境整治行動,城鄉環境“顏值”越來越高。

加快推動高質量跨越式可持續發展的出發點和落腳點在于更好滿足人民群眾美好生活需要。這一年,市委牢固樹立以人民為中心的發展思想,從群眾最關心的問題入手,抓重點、補短板、強弱項,著力加強和創新社會治理,群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。

著力改善民生事業。建設民生工程,堅持以百姓“用得著、用得好”為導向;辦理民生實事,堅持辦到群眾的心坎上。把穩就業擺在突出位置,全市新增城鎮就業5.6萬人,新增轉移農村勞動力7.2萬人。加快公辦幼兒園建設,全市所有鄉鎮實現標準化公辦幼兒園全覆蓋,普惠性幼兒園覆蓋率達84.1%。統籌推進城鄉義務教育一體化。加快養老服務發展,1443個農村互助養老服務設施建成。

大力推進社會治理。深化平安吉安、法治吉安建設,社會大局和諧穩定。深入學習踐行新時代“楓橋經驗”。健全公共法律服務體系,市縣鄉村四級法律顧問實現全覆蓋??v深推進掃黑除惡專項斗爭,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件228起。

全面鞏固思想陣地。牢牢掌握意識形態工作領導權,建立意識形態工作聯席會議制度,突出抓好重大主題宣傳,深化精神文明建設,加快推進文化強市建設。大力實施文化惠民工程,建成村(社區)基層綜合性文化服務中心2859個、達標建成率全省第一。

加快推動高質量跨越式可持續發展,必須要有堅強的保障。這一年,市委緊緊把握吉安紅土圣地的政治責任,大力弘揚井岡山精神,傳承紅色基因,以黨的政治建設為統領,全面提升黨的建設質量,全面從嚴治黨縱深推進,為加快推動高質量跨越式可持續發展提供強力的保障。

主題教育扎實開展。對標中央和省委部署,聚焦“答好時代之問”,圍繞“高質量有特色走前列”定位,既抓緊抓實市、縣兩級班子“不忘初心、牢記使命”主題教育,又督促指導基層黨組織和黨員干部高標定位、細化到位,將初心使命轉化為為民服務的務實舉措和實際成效。

風清氣正政治生態持續鞏固。從嚴抓好中央八項規定精神落實,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,全力破除形式主義、官僚主義。今年全市共查處違反中央八項規定精神問題484起,處理711人。深入整治漠視侵害群眾利益問題,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,查處扶貧領域問題620個,處理928人。今年以來,全市共立案1508件,給予黨紀政務處分1523人,移送司法機關處理59人。

回顧過去,是為了更好地前進!讓我們滿懷信心和期待,一同迎接2020年。  

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