永新法院優化工作機制推動追索勞動報酬糾紛案件紀實
近年來,永新法院高度重視追索農民工勞動報酬執行案件,以“一個都不能落,一分都不能少”為目標開展執行工作。創新優化工作機制,積極探索符合當地實情、案件案......

原標題:一個都不能落 一分都不能少——永新法院優化工作機制推動追索勞動報酬糾紛案件紀實

劉薈、劉雅雯 文/圖

近年來,永新法院高度重視追索農民工勞動報酬執行案件,以“一個都不能落,一分都不能少”為目標開展執行工作。創新優化工作機制,積極探索符合當地實情、案件案情的執行方式。2017年,該院受理勞動報酬類案件40起,2018年受理12起,今年上半年受理3起,55起案件全部執行到位,實際執結率達100%,執行標的額共129萬元。該院在追索勞動報酬類糾紛執行工作中交上了滿分答卷。

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申請人送錦旗點贊執行工作

推進訴訟調解

從源頭上減少執行案件

“這個被告現在身體狀況特殊,我建議分期付款,希望你們能理解。”2017年6月,10余名農民工起訴賀某拖欠工資款。據承辦法官了解,賀某長期包攬工程,信用度較好,后期因身患癌癥住院治療,導致經濟拮據。

“賀某身體狀況不理想,若判決后案件進入執行程序,賀某有意規避執行,案件很可能執行不到位。”承辦法官為盡力調解此案,邀請農民工代表到賀某病榻前,希望雙方能互相理解,農民工代表給賀某送上真摯的問候,賀某當即表示,出院報銷后便將工資款付清。農民工代表也同意法官提出的分期付款方案。

該院加強追索勞動報酬類案件調解工作,力求大部分案件在訴訟中案結事了,從源頭上減少進入執行案件數量。2017年,該院受理82件,調撤71件,判決11件,進入執行程序40件(為一起系列案);2018年受理25件,調撤19件,判決6件,進入執行程序12件;今年受理42件,調撤40件,判決2件,進入執行程序3件,調撤率均將近80%。

加強執行聯動

形成聯合懲戒強大聲勢

“我一定會將拖欠的工資款付清的,請申請人撤銷這個案子。”因涉及到拒執罪,失信被執行人劉某趕緊主動找到申請人李某,表示一定會將工資款付清。

近幾年,李某一直在劉某的豬場務工,后劉某的豬場關閉,應得的2萬余元工資款一直未結。2018年3月,案件進入執行程序。

執行法官下鄉調查發現,劉某的豬場面臨拆遷,鄉政府拆遷款分兩批進行發放。法官當即與鄉政府溝通,暫停發放劉某剩下的1萬余元拆遷款。得知劉某在執行期間已領走第一筆拆遷款,卻未履行還款義務,李某向法院反映,要求以拒執罪向公安局立案。法官將材料整理后交給公安局。因懼怕被判刑,劉某當即表示一次性將工資款結清。

此執行案件在鄉政府和公安局的協助下執結。

依靠基層行政部門找人、依靠公安局打擊拒執已成常態化,此外,該院以司法建議書的形式向當地住建局、水利局、銀行等相關部門推送失信企業或個人名單,建議對名單內的企業采取禁止參與招標、承包工程、限制貸款、項目監管等措施,建立拖欠農民工工資“黑名單”,震懾和遏制欠薪行為,讓失信企業難立足,讓欠薪企業不敢欠。針對跨省欠薪案件,主動出擊與其他法院協同執行,共享被執行人信息,有效凍結財產,防止欠薪企業或個人企圖通過法律程序消耗討薪農民工的時間和精力。

突出“靶向治療”

層層找到款項源與關鍵人

“這個人工程那么多,后續一定還有案子,一定要跟審判部門及時溝通,關注下。”包工頭陳某在執行期間一直處于失聯狀態,財產也無法查控到。執行法官根據案件,推斷出陳某后續在法院仍會有案件。果不其然,今年6月,民事庭法官告知執行局,陳某有個案子將要開庭。

執行法官未打草驚蛇,選擇守株待兔,“老賴”陳某在開庭后,執行法官立刻前往審判庭將其拘傳。通過翻閱開庭筆錄,執行法官得知,陳某在電力公司仍有10余萬元工程款未收回,款項馬上就會到賬。執行局當天就與電力公司聯系,將工程款凍結,將款項發放給農民工。

工程建設領域是欠薪治理的“主戰場”,該院55起案件中,50件為工程建設欠薪。而工程建設領域項目普遍存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等違法行為,承包方與建設方因質量糾紛互相扯皮,最后都是殃及農民工。對此,該院執行局針對每個案件,對關鍵人、工程款順藤摸瓜,層層查找斷裂環節,查控涉款項源的企業或個人財產,先凍結款源,再協調多方進行執行和解。對農民工欠薪中存在欠薪企業為空殼,實際為個體經營的情況,該院積極查找到解決糾紛的關鍵人,充分利用拘留與罰款的措施,在55起欠薪案中,該院共拘傳關鍵人9人次,9人均在拘留后籌款,將工資款結清。

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