扶出艷陽天——遂川生態扶貧試驗區建設漸入佳境
自列入全省生態扶貧試驗區以來,遂川縣通過構建貧困群眾深度參與生態保護、發展生態產業、促進生態提升的體制機制,實現生態環境保護和貧困群眾脫貧致富的雙贏。......

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實行河長制后的青山碧水

康蛟、王夏華、劉祖剛

自列入全省生態扶貧試驗區以來,遂川縣通過構建貧困群眾深度參與生態保護、發展生態產業、促進生態提升的體制機制,實現生態環境保護和貧困群眾脫貧致富的雙贏。截至目前,全縣23149戶85715貧困人口中,只有2419戶5131人尚未脫貧,貧困發生率降至0.96%。

今年,該縣以進一步提升生態環境質量、增強群眾特別是貧困群眾獲得感為導向,以機制創新、制度供給、模式探索為重點,以生態價值轉換為主攻方向,不斷培育綠色發展新動能,努力開辟綠色富民、綠色惠民新路徑,生態扶貧試驗區建設已漸入佳境。

生態林產助推脫貧攻堅

大坑鄉生態優美、森林植被覆蓋率高,是遂川重要的野生蜂蜜產區。當地林農依靠天然、原生態、無污染的寶貴資源,大力發展投資少、見效快的養蜂業,并注冊了著名商標“華云仙”品牌,成立了專業合作社。合作社給貧困戶提供免費技術指導,以高于市場價格收購蜂蜜,解決了分散養殖戶特別是貧困戶的銷售難題。這是遂川生態扶貧鞏固脫貧成果的一個縮影。

遂川縣充分利用林下土地資源發展林下種植、養殖等立體式經營,形成各業資源共享、優勢互補、協調發展模式。同時,通過培育林業特色產業,樹立生態建設產業化、產業發展生態化的理念,分類指導,差別發展,培育特色主導產業,不斷增強貧困村、貧困戶的發展能力和經濟活力。

該縣還不斷深化集體林權制度改革,鼓勵引導貧困戶投山、投勞入股、就業。鼓勵農民有償轉讓生態景觀資源使用權,或以作價入股方式參與旅游企業經營,增加財產性收入和經營收入。

生態治理助推減貧增收

2018年11月,“法治護航讓遂川千年鳥道成為黃金通道”成功入選江西十大法治事件。這條“千年鳥道”是全國三大候鳥遷徙通道之一,核心區位于營盤圩、高坪等鄉鎮。開展生態扶貧試驗區建設以來,該縣通過加強法治宣傳教育、開展鳥類環志監測、重拳打擊非法捕鳥、協助村民(貧困戶)發展生態產業等系列舉措,不僅打造出一條人鳥和諧共贏的“黃金通道”,更讓通道范圍內的貧困戶脫貧致富,走上了幸福的康莊大道。

8月下旬,全球十大最美梯田之一的左安桃源梯田美景如畫,慕名前來的游客絡繹不絕。遂川牢固樹立“旅游+”發展理念,把梯田旅游開發作為推進旅游扶貧的重要發力點,將梯田群落、周邊及沿途環境、配套基礎設施作為景點景致來打造,加大美景植造和配套設施建設力度,不斷豐富景點看頭、玩頭、說頭,實現四季有景、多處可觀的目標,成為帶動全域旅游發展的強力引擎。與此同時,在景點內和沿途打造一批有特色的客家民宿和鄉野餐館,確保住有客家風情、吃有農家特色,推動梯田旅游從簡單的觀光游,升級為度假式深度體驗游,以景區發展帶動當地貧困群眾發展,提高貧困戶發展水平。

生態管護保障脫貧攻堅

在生態扶貧試驗區建設中,遂川縣扎實推進河長制,實施源頭、地頭、山頭、岸頭、戶頭“五頭”護水,成為全省推廣的河長制“升級版”,共落實三級河長411人,實現縣、鄉、村全覆蓋。設立專管員或巡查員、護水員崗位,向貧困村無產業、無就業但能從事保潔崗位的貧困勞動力傾斜,既保護一汪碧水,又保障貧困戶有長期穩定收入。

曾平階是左安鎮下員村建檔立卡貧困戶,2018年被選為該村保潔員,負責垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等任務,每月收入500元。在全縣,像曾平階這樣的生態保潔員共有600余人。

該縣還選聘616名建檔立卡貧困人口作為生態護林員,實現林地管護按標準規模的全覆蓋。他們的工資基數與管護面積掛鉤,年度考核工資與護林績效、產業發展、技能培訓掛鉤,推行“生態護林員+林下經濟+政策補貼”的林業生態脫貧模式。為保護生態護林員人身安全,各森林保險經辦機構還給他們捐贈了綜合性安全保險。

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